乘“势”而上!茂名扬“四大优势”坚决打赢控烟禁烟攻坚战!
近年来,我市把控烟禁烟的工作纳入为“健康茂名”建设的重要内容,按照“政府主导、分类管理、场所负责、公众参与、社会监督”的原则,实行“全面宣传、分级培训、严格执法、多方监督、优化服务、加强考核”六位一体干预策略,扬优势、补短板、强弱项,坚决打赢控烟禁烟攻坚战。
以上率下▶▷
发挥政治优势提供政策保障
2004年,茂名市政府制定出台了《关于茂名市公共场所全面禁止吸烟暂行规定》,一场全民控烟禁烟大战就此拉开帷幕。
2005年,茂名市成为全国首批14个无烟草广告城市之一。
最近几年里,我市逐步加强顶层设计,加大控烟禁烟工作力度,制定了“政府牵头,部门协作,全民参与”的有效机制,先后成立了以市政府分管领导为组长的《茂名市公共场所控烟工作领导小组》,出台《关于进一步做好我市控烟相关工作的通知》《茂名市健康教育、健康促进、禁烟控烟和全民健身活动工作指南》《茂名市创建无烟单位活动方案》《茂名市居民健康素养和烟草流行监测项目实施方案》等政策方案,各县(市、区)、各部门成立领导小组,建章立制,进行合理布局,将控烟禁烟纳入当年综合目标管理范畴,为全民有效开展控烟禁烟工作提供政策性依据。
同时,以茂名市爱国卫生运动委员会为主导,由市卫生健康局牵头,加强与文明办、教育局、财政局、文化广电旅游体育局、市场监督局、交通运输局、总工会、团市委、妇联等24个《控烟工作领导小组》成员的沟通,加强部门协调合作,落实主体责任,并不定期组织召开控烟禁烟工作会议,总结前期工作内容,分析解决存在问题,部署下一阶段工作任务。
以上率下,以点带面,严格实行网格化管理,形成横向到边、纵向到底、条块联动、齐抓齐管的网格化管理机制,要求各包干部门落实责任,继续加强控烟工作的监督巡查,确保控烟禁烟工作落实到位,更进一步净化公共场所的无烟环境。
多措并举▶▷
发扬文化优势开展宣传活动
每年的5月31日是“世界无烟日”,我市充分利用该活动,连续三年组织开展控烟禁烟宣传启动仪式。
为了使更多市民了解烟草的危害性,深入理解控烟禁烟政策方案,我市充分利用电视、电台、报纸、微信公众号、移动视窗等多媒体平台展开系列控烟禁烟教育报道,如:制作“吸烟危害健康”“创卫健教控烟”等专题、专栏在各大媒体定期轮番播放;分别印发“茂名控烟在行动”“破除水烟陋习”“禁止吸烟”“请勿吸烟”“有效控烟,从‘四小’行业开始”等控烟禁烟宣传广告共计75万份,通过各级健康教育机构分发至机关、企事业单位、“六小场所”等各行各业,营造出良好的控烟禁烟氛围,引导市民主动、积极参与到全民控烟禁烟活动中来。
2018年开始,我市先后组织开展了“远离烟草,从我做起”“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”“远离烟草,肺常健康”等8场控烟禁烟宣传活动,足迹遍布各大广场、公园、社区等地,并联合教育部门,走进市内各大中小学校园,禁烟意识从小开始培养;分别到市国资委、广东石油化工学院、茂名职业学院等单位,组织开展烟草危害知识讲座共计21场,参与活动的师生和群众数万人。受益范围辐射至全市各个角落。
在各行业张贴禁烟标识。
除此之外,我市还多次组织各相关单位开展控烟志愿者服务队进行知识培训,带领全市一千多名志愿者走上街头,对临街商铺进行控烟禁烟知识教育,分发禁烟标识,展开控烟禁烟工作实施效果的排查。
巧借东风▶▷
发挥群众优势精准施策
2017年,市委、市政府在当年《政府工作报告》中提出了启动创建全国文明城市和国家卫生城市工作,给全市控烟禁烟工作带来一个巨大的契机。
乘借东风好启航!借助“双创”雄风,由市创卫办倡议,我市制定了“控烟禁烟倡议书”,将之纳入《茂名市健康教育与促进、禁烟控烟工作指南》中,下发至各单位、各部门,面向全市居民提出倡议:“每位公民都是自我健康的第一责任人”,利用“世界无烟日”启动仪式向全市民众宣读控烟倡议书,倡议市民珍爱生命、远离烟草,共同努力打造“无烟茂名”的建设基石。
为避免乱弃烟头现象和解决“人性化吸烟”的老大难问题,我市分别在各广场、公园、城区沿街等区域,广泛设置带有烟头收集功能的垃圾桶;在各机关单位室外区域,按标准规范设置了烟头收集点,目前全市范围内已有750个烟头收集桶投入使用中。在市委市政府大力支持、各相关部门(企业)通力合作下,各机关(企业)、医院、学校、车站、公园、广场、服务窗口等公共场所均设立了控烟禁烟劝导员,进一步引导和动员市民及单位干部职工积极参与控烟禁烟活动。
在公共场所进行控烟禁烟的劝导工作。
利用“双创”契机,我市在全市范围内组织控烟禁烟“门前三包”志愿活动:召开控烟禁烟成员单位工作会议,动员各部门、各单位及各行各业实行“门前三包”,同时组织“茂名市卫生健康局”“茂名市教育局”“茂名市文化广电旅游体育局”“茂名市市场监管局”和“茂名市交通运输局”等五个控烟志愿服务队,分散到各行各业参与控烟禁烟宣传志愿活动,有效促进控烟禁烟工作社会影响力。
以攻为守▶▷
发挥督导优势评估初见成效
茂名的居民近几年来都有这样的感受,无论是公共场所,还是办公楼宇,甚至是饭馆酒店,室内吸烟的现象大幅减少。在茂名,室内公共场所、工作场所和公共交通工具禁烟已逐步成为居民的文明习惯。
2015年起,借助“网络问政平台”栏目,我市控烟禁烟工作进入一个“从主动作为到被动接受监督”的新旅程:针对在公共场所违规吸烟者,目睹者可以拍照在网络上进行曝光,相关责任单位接受责令整改。
2018年,根据国家监测工作的标准和要求,我市卫健部门制定了《烟草流行监测实施方案》并有效组织实施,结果令人惊喜:2018年我市15-69岁常住居民烟草流行率为20.04%;2019年为21.84%,均低于全省平均水平。
与此同时,市卫健局、市健康教育所、市慢病中心等单位分管领导及志愿者,对重点控烟场所开展了一轮轮突击检查的控烟“车轮战”。既是执法检查,更是一场场有针对性的控烟普法宣传,将控烟的理念更深入人心。
无烟单位。
每一根烟,燃烧的都是生命的长度!烟草对健康的危害已经成为了当今世界最严重的公共卫生问题之一。控烟禁烟工作的最终目的,不仅仅是教导未吸烟者不去尝试吸烟,已吸烟者尽早戒烟,还有更重要的是避免二手烟暴露,从严控烟,最终禁烟,助力全民健康。
借“双创”之风使力
乘“时势”之力启航
“无烟茂名”未来可期
文/茂名日报社全媒体记者 吴坤成 通讯员 梁小海 陈亚光
茂名发布编辑部
编辑、制图:刁爱惠
初审:柯柱基
审核:杨永新
来源:茂名日报,图片综合健康茂名